Ограничения для иноагентов

Сто тысяч на спецсчете Макаревича: почему ведомство считает это проблемой

Замминистра юстиции Олег Свириденко на Петербургском международном юридическом форуме заявил, что действующий механизм спецсчетов для иноагентов даёт сбой. По его словам, люди, включённые в реестр, легко обходят ограничения через дарение или брачные договоры. Ведомство предлагает фиксировать все такие операции у нотариуса, чтобы перекрыть лазейку.

Свириденко пояснил: сейчас достаточно оформить дарственную или заключить брачный контракт, и деньги уходят с подконтрольного счёта. Формально сделка законна, но по сути это фиктивный перевод средств. Минюст видит в этом системный провал и хочет ввести обязательное нотариальное удостоверение для любых безвозмездных сделок с участием иноагентов.

«На сегодняшний день оказывается, что простой формой дарения или заключением брачного договора они передают права фиктивно и уходят от формата применения специального счета. Мы поработали и увидели проблемы и предлагаем попробовать фиксировать все сделки через нотариуса», — сказал замминистра.

В качестве иллюстрации чиновник привёл основателя группы «Машина времени» Андрея Макаревича*. На его спецсчёте лежит 100 тысяч рублей. «Это невозможно», — коротко заметил Свириденко, давая понять, что реальные доходы музыканта могут быть существенно выше, но уходят по обходным схемам.

По оценкам Минюста, иноагенты нередко получают деньги через третьих лиц — прямое перечисление на обычный счёт подпадает под закон, а вот цепочка из нескольких передач или дарственных уже не отслеживается. Поэтому ведомство планирует доработать законодательство, регулирующее механизм спецсчетов, и усилить контроль именно за безвозмездными операциями.

Незадолго до форума, в начале июня, Свириденко на комиссии Совета Федерации озвучил любопытную статистику: лишь 4% иноагентов в прошлом году получили свой статус из-за иностранного финансирования. Остальные попали в реестр по другим основаниям — например, за «иные формы влияния», которые парламентарии добавили в закон довольно недавно. Замминистра тогда поблагодарил сенаторов за такое расширение, назвав его своевременным.

Напомним, единый реестр иноагентов Минюст ведёт с 1 декабря 2022 года. Он объединил разрозненные списки для НКО, физических лиц, лиц-СМИ и незарегистрированных объединений. Сейчас в нём несколько сотен записей, и, судя по последним заявлениям, ведомство намерено не просто фиксировать статус, а добиваться прозрачности денежных потоков.

Пока предложение о нотариальном удостоверении сделок — лишь инициатива. Но если её одобрят на уровне правительства и парламента, иноагентам придётся или раскрывать реальные доходы перед нотариусом, или искать другие обходные пути. Минюст обещает следить за ситуацией и закрывать новые лазейки по мере их появления.

* — физическое лицо, внесённое Минюстом РФ в реестр иностранных агентов.