Евросоюз утвердил крупнейший за четыре года пакет санкций с упором на нефтепереработку

Под ударом — НПЗ России и Белоруссии, десятки банков и судов «теневого флота»

Брюссель пошёл на ужесточение. Двадцать первый по счёту ограничительный пакет против России согласовали послы стран Евросоюза. Глава европейской дипломатии Кая Каллас назвала его самым масштабным за последние четыре года. В списке — 218 позиций, и он затронул сразу несколько ключевых секторов экономики.

В первую очередь под санкции попали нефтеперерабатывающие заводы. Ограничения коснулись нескольких НПЗ как в России, так и в Белоруссии. Какие именно предприятия — в официальном журнале ЕС не уточняется, но, по данным источников, речь идёт о крупных перерабатывающих мощностях. Кроме того, в чёрный список включили больше сотни банков и криптооператоров.

«Это наш самый серьёзный пакет за долгое время. Мы продолжим работать над новыми мерами, если потребуется», — заявила Кая Каллас после утверждения документа.

Отдельно Евросоюз ударил по морским перевозкам. В список попали свыше сорока судов, которые, по мнению Брюсселя, относятся к так называемому «теневому флоту». Речь идёт о танкерах, которые якобы помогают обходить ранее введённые ограничения на экспорт российской нефти. Помимо этого, санкции ввели против более чем пятидесяти предприятий оборонного сектора. В их числе — компании, которые занимаются производством дальнобойных беспилотников.

Новый пакет — не только про нефть и оружие. Под ограничения подпали также 32 российских банка, которые раньше не были в санкционных списках. Еврокомиссия уточнила, что вместе с банками в перечень добавили дополнительные суда теневого флота.

Заморозка потолка цен и реакция Москвы

Брюссель пошёл на шаг, который давно ожидали на рынке. Механизм пересмотра потолка цен на российскую нефть, установленный странами G7, ЕС и Австралией, будет заморожен на год. Это означает, что на протяжении как минимум двенадцати месяцев «ценовой лимит» менять не станут — ни в сторону повышения, ни в сторону понижения. Такое решение даёт некую определённость участникам рынка, хотя, по оценкам экспертов, сам потолок и так практически не работает из-за роста теневых поставок.

В Москве на новые санкции отреагировали предсказуемо. Российские власти уже не раз заявляли, что считают все западные ограничения незаконными. Официальные лица отмечают: санкции не достигли заявленных целей, экономика адаптировалась, а новые барьеры лишь стимулируют развитие альтернативных цепочек поставок.

Проект ограничений ещё должен пройти утверждение Советом Евросоюза. По словам министра по европейским делам Ирландии Хелен Макэнти, процедура носит технический характер, и пакет вступит в силу в ближайшие дни. Для российских нефтепереработчиков и банков это означает, что транзакции с европейскими контрагентами будут полностью заблокированы. Правда, как отмечают аналитики, большая часть расчётов уже давно переведена в другие валюты и юрисдикции.

Тем не менее, суммарный удар по нефтяной отрасли и логистике может оказаться чувствительным. В ЕС не скрывают: следующий пакет уже готовится, и его объявят, если «ситуация потребует дальнейшей эскалации». Пока же Брюссель сделал ставку на давление на переработку и банковский сектор — два звена, которые в Европе считают наиболее уязвимыми.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Почти 40% нефтеперерабатывающих мощностей России простаивает после атак

Украинские дроны добрались до заводов за 2,5 тысячи километров от границы

Цифры, которые приводят разные источники, различаются — но общий тренд очевиден. По данным на конец сентября 2025 года, на российских НПЗ простаивало около 38% мощностей первичной переработки. Это примерно 338 тысяч тонн в сутки. По оценкам других экспертов, выведено из строя около 18% всех нефтеперерабатывающих заводов. Разница в оценках связана с тем, что одни считают по факту простоя, другие — по необратимым повреждениям.

Как бы то ни было, удары по НПЗ стали системой. За последние полгода атакованы предприятия в Саратове, Нижнекамске, Омске, Ярославле. В Омской области завод перерабатывал 22 миллиона тонн нефти в год — это один из крупнейших в десятке. После налёта дронов ВСУ в июле там ввели режим повышенной готовности в соседних регионах из-за роста спроса и риска дефицита топлива.

Саратовский НПЗ, принадлежащий «Роснефти», мощность которого в 2023 году составляла 4,8 миллиона тонн, тоже попал под удар. По сообщениям местных жителей, атака пришлась прямо на завод. Один человек погиб. В Нижнекамске под ударом оказался завод «Таиф НК», хотя рядом расположен и другой НПЗ.

Из крупных заводов, до которых теоретически может добраться Украина, пока не тронут Ангарский в Иркутской области. Но сомнений, что Киев попробует дотянуться и туда, почти не осталось.

Параллельно с ударами по самим НПЗ украинские дроны атакуют бензовозы, следующие в Крым, а также танкеры так называемого теневого флота в Чёрном и Азовском морях. Всё это части одной стратегии — перекрыть потоки топлива.

Россия, в свою очередь, наращивает удары по украинским заправкам и складам горючего в прифронтовой полосе. Как писало издание Украина.ру, цепочка распределения нефтепродуктов на Украине разорвана: НПЗ не работают (кроме Кременчугского, который после многократных атак остановился). Поэтому российские военные бьют по отдельным АЗС, чтобы усложнить логистику ВСУ. В Никополе и Тростянце, по данным источника, не осталось ни одной работающей заправки.

«Украинские власти, понимая бесперспективность прямой войны с РФ, делают ставку на удары по тылу, провоцирование внутренних кризисов, которые должны парализовать жизнь в стране», — отмечается в материале.

В правительстве России уже приняли ряд антикризисных мер: разрешили импорт бензина, снизили обязательный норматив продаж на бирже, упростили требования к экологическому стандарту. Однако импорт ложится дополнительным грузом на бюджет, который и так дефицитный. Ограничения ОПЕК+ не дают нарастить экспорт нефти, чтобы перекрыть издержки.

По оценкам источников в отрасли, суммарный простой мощностей НПЗ в 2026 году может составить около 26 миллионов тонн — это на 5% меньше, чем в 2025-м. Восстановление идёт, но медленно. Когда заводы заработают на полную — сказать пока сложно.

ПОДЕЛИТЬСЯ