Сенаторы одобрили новый закон для стабилизации рынка моторного топлива
Смешивание бензина, демпфер и продление модернизации: что изменится для НПЗ
Совет Федерации дал зелёный свет закону, который должен подстраховать внутренний рынок бензина и дизеля. Документ прошёл финальное чтение в верхней палате и вступит в силу сразу после публикации. Но некоторые его нормы уже начали действовать задним числом — с первого июня.
Суть поправок, подготовленных по итогам совещаний вице-премьера Александра Новака, довольно простая. Нефтепереработчикам официально разрешили смешивать прямогонный бензин с другими компонентами, чтобы получать высокооктановое топливо. Раньше такие операции были под вопросом — теперь они легализованы и будут учитываться при расчёте объёмов производства. Акциз на такую смесь включён в цену. Правительство получит право утверждать перечень видов топлива, которые можно выпускать и продавать на территории страны.
Закон также вводит компенсационные выплаты — так называемый демпфер — для тех, кто производит бензин методом смешивания. И для тех, кто ввозит топливо легально из стран ЕАЭС. Норматив возмещения для импорта подняли до 0,9. Это должно сделать поставки из-за границы более выгодными и снизить риск дефицита.
Модернизация заводов: сроки сдвинулись
Ещё одна важная деталь: для крупных НПЗ, вложивших в модернизацию больше 100 миллиардов рублей, срок действия инвестиционных соглашений продлили до конца 2026 года. Раньше они заканчивались раньше — теперь у заводов есть дополнительное время, чтобы завершить обновление мощностей. Это должно повысить надёжность поставок топлива.
Большинство норм, касающихся обеспечения рынка, распространяются на отношения, возникшие с 1 июня. То есть заводы и трейдеры могут применять новые правила уже сейчас. Формально закон заработает после официального опубликования, но обратная сила даёт им возможность не ждать.
На внутреннем рынке сейчас, по оценкам властей, нет глобального дефицита. Как пояснил вице-премьер Новак, перебои, которые иногда возникают, носят локальный характер. Связаны они в основном с логистикой: топливо не всегда успевает вовремя дойти с заводов на нефтебазы и АЗС. Эти затруднения, по его словам, устраняют ежедневно совместно с нефтяными компаниями. Часть НПЗ находится на плановом ремонте, но это не создаёт критических проблем.
Законопроект изначально был посвящён сниженным ставкам НДС на детские товары. Но ко второму чтению в Госдуме в него внесли поправки, подготовленные на базе совещаний Новака. В итоге документ получился комплексным — и про детей, и про топливо. Сенаторы одобрили его в полном объёме.
«Внутренний рынок полностью обеспечен бензином и дизелем. Локальные сбои — это логистика, а не дефицит. Их устраняем в рабочем порядке», — отметил вице-премьер.
Новый закон даёт отрасли инструменты для гибкого маневрирования. Разрешение смешивать бензин, компенсации при импорте и продление модернизационных соглашений — всё это должно сгладить пики спроса и предотвратить резкие скачки цен. Насколько меры окажутся эффективными, покажет ближайший осенне-зимний сезон.