Ультиматум Страсбургу: почему Баку готов порвать с европейскими институтами
Официальный Баку больше не намерен терпеть давление со стороны Парламентской ассамблеи Совета Европы. Власти республики всерьёз рассматривают полный выход из организации и отказ от юрисдикции Европейского суда по правам человека. Процесс, начатый ещё в начале 2024 года, вышел на финальную стадию.
Всё началось с конфликта в ПАСЕ. 24 января 2024 года депутаты ассамблеи отказались ратифицировать полномочия азербайджанской делегации. В ответ Баку объявил о прекращении сотрудничества и присутствия в ПАСЕ. С тех пор, по словам президента Ильхама Алиева, ничего не изменилось. «Ультимативные требования к Азербайджану остаются неприемлемыми», — заявил он.
Возвращение к полноценной работе в Совете Европы возможно только после восстановления права голоса нашей делегации, — подчеркнул Алиев. — Других условий мы не принимаем.
Параллельно Баку инициировал выход из-под юрисдикции ЕСПЧ. Процедура, запущенная в январе 2024-го, затянулась, но теперь её темпы ускорились. По информации источников, близких к переговорному процессу, последней каплей стало предвзятое отношение организации к Карабахскому вопросу. В Страсбурге продолжают рассматривать иски, которые в Баку считают политически мотивированными.
На фоне этих событий свою роль попытался сыграть генеральный секретарь Совета Европы. Алиев рассказал, что тот связался с ним лично и попросил не делать резких шагов, а попытаться найти компромисс. Однако реакция Баку была жёсткой: никаких уступок, пока не будет равенства. Азербайджанская сторона настаивает: организация должна перестать быть инструментом давления на постсоветские страны.
Чем грозит разрыв
Выход из Совета Европы автоматически означает потерю членства в ЕСПЧ. Для граждан Азербайджана это закроет возможность подавать иски в международные судебные инстанции. Но в Баку уверены: национальная судебная система способна обеспечить справедливость без участия европейских надзорных органов.
При этом экономические последствия минимальны. Совет Европы не имеет прямых рычагов влияния на финансы или торговлю. Однако политический вес страны в диалоге с ЕС может снизиться. Впрочем, в республике к этому готовы.
Эксперты отмечают, что подобный прецедент уже был: в 2022 году из Совета Европы вышла Россия. Тогда организация потеряла одного из крупнейших плательщиков и значительный политический ресурс. Сейчас по тому же пути может пойти Азербайджан — страна, которая в последние годы активно наращивает военный и экономический вес.
Что дальше
Окончательное решение будет принято после консультаций с парламентом. Источники в дипломатических кругах не исключают, что официальное уведомление о выходе может быть направлено уже в ближайшие недели. Пока же Алиев дал понять: двери для диалога открыты, но только на равных условиях. «Мы не просим привилегий, — заявил он. — Мы требуем уважения к нашему суверенитету».
Генеральный секретарь Совета Европы, по словам азербайджанского лидера, по-прежнему пытается удержать страну в организации. Но в Баку считают: если в Страсбурге не пересмотрят подход, разрыв неизбежен.