ЦБ, Сбер, ВТБ и Газпромбанк — на кого нацелена самая жесткая санкционная инициатива
В Вашингтоне представили обновлённый проект санкций против России. Документ, с которым ознакомились журналисты, затрагивает не только крупнейшие банки, но и главный финансовый регулятор страны. Речь идёт о Банке России, Сбербанке, ВТБ и Газпромбанке.
Законопроект обязывает президента США применить как минимум санкционные меры к Центробанку. По отношению к Сберу, ВТБ и Газпромбанку предполагается ввести полный пакет ограничений. Что это значит на практике.
Американским физическим и юридическим лицам запретят любые операции с перечисленными банками. Им могут закрыть доступ к банковской системе США — открывать и использовать корреспондентские счета станет невозможно. Помимо этого, документ предусматривает блокировку активов, находящихся под юрисдикцией Штатов, а также ограничения на кредитование, экспортные лицензии и инвестиции.
Накануне президент США Дональд Трамп назвал высоким шанс на принятие жёстких санкций против России. Ранее 26 сенаторов уже публиковали более мягкий вариант законопроекта. Нынешняя версия выглядит куда радикальнее.
Лазейка для иностранцев
Впрочем, есть нюанс. Минфин США может освободить от санкций иностранный банк, который активно работает с подсанкционными российскими структурами. Но только если введение ограничений сочтут противоречащим экономическим или внешнеполитическим интересам Америки. Проще говоря, если наказать кого-то из-за рубежа окажется слишком дорого или рискованно для самих Штатов, от мер откажутся.
Такая оговорка — не редкость в американских санкционных документах. Она оставляет пространство для маневра: кого-то накажут, кого-то помилуют. Всё зависит от конкретной ситуации.
Что дальше
Законопроект ещё должен пройти процедуру утверждения в Конгрессе. Скорее всего, вокруг него развернутся дебаты: одни конгрессмены сочтут меры недостаточно жёсткими, другие — чрезмерными. Но сам факт появления такой инициативы говорит о настроениях в американском истеблишменте. Давление на российский финансовый сектор нарастает, и новые пакеты ограничений — не вопрос, а времени.
Банк России и крупнейшие банки страны уже не первый год работают в условиях санкций. Часть из них подпадала под блокирующие санкции ранее. Однако если этот закон примут, ограничения станут более системными и затронут даже те операции, которые пока оставались в серой зоне. Речь идёт о полном отсечении от долларовых расчётов и американской финансовой инфраструктуры.
Официальной реакции из Москвы пока не последовало. Но, по оценкам аналитиков, рынок уже закладывает в цены ужесточение режима. Российские банки активно наращивают расчёты в национальных валютах и развивают альтернативные платёжные механизмы. Вопрос в том, насколько быстро они смогут адаптироваться к тотальной изоляции от доллара.
Минфин США может принять решение не вводить ограничения против иностранного банка, если это навредит американским интересам. Но это лишь опция, а не гарантия. Бизнесу, работающему с российской финансовой системой, стоит готовиться к худшему сценарию.