Электронный профиль в кармане: как будет работать новый миграционный контроль
В Министерстве внутренних дел обсуждают идею, которая может серьёзно изменить правила въезда для иностранцев. Речь идёт о том, чтобы каждый прибывающий из-за рубежа был обязан приобрести личный мобильный телефон — и не простой, а со специальным электронным профилем. Устройство станет своеобразным цифровым паспортом, привязанным к человеку.
Зачем это нужно? В полиции хотят знать, где находится каждый мигрант в любой момент. Телефон будет передавать геолокацию, а значит, переехать из одного города в другой бесконтрольно уже не получится. Поменял место жительства — система это зафиксирует. Уехал за пределы региона, где зарегистрирован, — сигнал уйдёт в базу данных.
Но это не всё. Устройство возьмёт на себя функцию напоминаний. Закончился срок действия патента или разрешения на временное проживание — телефон оповестит. Надо явиться в отделение по вопросам миграции — напомнит. То есть мигрант оказывается в постоянной цифровой связке с государством. Потерял телефон — проблема. Придётся покупать новый и заново регистрироваться.
Технически эта схема пока в стадии проработки. Но кое-что уже работает на практике. Ещё с прошлого года в Москве и Московской области тестируют мобильное приложение «Амина». Оно позволяет МВД в реальном времени отслеживать геолокацию пользователя. Приложение уже используют трудовые мигранты из безвизовых стран. Теперь систему хотят масштабировать на всю страну и сделать обязательной для всех въезжающих.
Что говорят в Совете Федерации
Идею публично поддержал замглавы МВД Игорь Зубов. Выступая в Совете Федерации, он пояснил логику ведомства. По его словам, электронный профиль не даст мигранту «бесконтрольно переехать из одного населённого пункта в другой или поменять место своего пребывания». Зубов подчеркнул, что система позволит полиции точно знать, где находится каждый иностранец и какие у него документы.
Правда, остаётся открытым вопрос стоимости таких телефонов. Кто будет их оплачивать — сам мигрант или принимающая сторона? В МВД пока не дали чёткого ответа. Скорее всего, расходы лягут на плечи приезжающих. Но не исключено, что для отдельных категорий — например, высококвалифицированных специалистов — сделают исключение.
«Он не сможет переехать из одного населённого пункта в другой бесконтрольно, поменять место своего пребывания», — пояснил замглавы МВД Игорь Зубов на заседании в Совфеде.
Новость появилась на фоне ужесточения миграционной политики в целом. По данным ведомства, только за июнь из страны депортировали 14,6 тысячи иностранцев. А за первое полугодие сотрудники МВД, ФСБ и Росфинмониторинга пресекли более 60 тысяч правонарушений в миграционной сфере. Цифры впечатляют, и чиновники явно хотят получить более жёсткие инструменты контроля.
Эксперты обращают внимание на потенциальные риски. С одной стороны, усиление контроля может снизить число нарушений и нелегалов. С другой — возникают вопросы к приватности. Постоянное отслеживание геолокации через обязательный телефон — это, по сути, цифровой след, от которого не спрятаться. Не все мигранты готовы к такой прозрачности. Некоторые могут попытаться обойти систему — например, купить два телефона, оставив один дома. Но разработчики обещают, что алгоритмы будут засекать такие уловки.
Пока законопроект не внесён в Госдуму. Идёт межведомственное согласование. Но вектор понятен: государство стремится к полному цифровому учёту всех, кто находится на его территории. И мобильный телефон — лишь первый шаг. Дальше может быть электронный браслет или чип? Но это пока из области футурологии. А покупка «умного» смартфона при въезде — уже почти реальность.