Остановка на отметке $44: почему Брюссель решил не менять потолок ещё год
Совет Евросоюза официально одобрил очередной, уже 21-й блок ограничений против России. Решение далось непросто: за неделю до голосования целый ряд стран — Греция, Франция, Италия, Германия, Австрия и Португалия — потребовали исключений из предлагаемых мер или просто заблокировали их. Один из дипломатов ЕС назвал ситуацию серьёзным кризисом для всего санкционного подхода. И вот итог.
Главное энергетическое решение — потолок цен на российскую нефть зафиксирован на уровне 44,1 доллара за баррель. Никаких корректировок в течение года. В официальном документе Совета ЕС говорится: «Этот пакет приостанавливает обновление потолка цен на нефть до 15 июля 2027 года». В Брюсселе объяснили такой шаг необходимостью «снизить доходы России» — дескать, скачок топливных цен из-за конфликта США и Израиля против Ирана не должен приносить бюджету РФ дополнительную прибыль.
Но на деле это означает лишь заморозку механизма, который и так не работает идеально. Под удар попал ещё 41 танкер — те суда, чьи владельцы не соблюдают установленные ценовые ограничения. При этом общее количество кораблей из третьих стран, перевозящих российскую нефть по рыночным ценам, по оценкам Совета ЕС, превысило 670. Теневой флот продолжает расти, и перекрыть этот канал Брюсселю пока не удаётся.
Помимо нефтяных ограничений, 21-й пакет включает блокирующие санкции против почти сотни российских банков и финансовых организаций. В чёрный список внесены 48 физических лиц, 170 юридических — компаний и учреждений. Для десятков кредитных организаций введён полный запрет на трансграничные транзакции, их активы замораживаются.
Чем грозит заморозка потолка
Формально фиксация цены в $44,1 за баррель не даёт России продавать нефть дороже — по крайней мере, если речь идёт о контрактах с западными перевозчиками и страховщиками. Но реальная картина сложнее. Во-первых, текущая мировая цена на нефть находится заметно выше этого уровня, и потолок фактически работает как дисконт, который Москва вынуждена предоставлять покупателям. Во-вторых, страны ЕС уже не первый год пытаются закрыть лазейки: теневой флот не подчиняется правилам, а азиатские покупатели часто игнорируют ограничения. Поэтому Брюссель продолжает расширять список судов-нарушителей — теперь их уже 673.
Внутренняя дискуссия в объединении показала: единства по санкционной политике нет. Несколько влиятельных членов ЕС выступают против слишком жёстких мер, опасаясь ответных шагов со стороны Москвы и удара по собственной экономике. Как отметил дипломат, знакомый с переговорами, «это серьёзный кризис — страны ставят под сомнение эффективность самого подхода к ограничениям».
Что дальше
21-й пакет вступает в силу сразу после публикации в официальном журнале ЕС. Заморозка потолка продлится почти ровно год — до середины июля 2027-го. За это время Евросоюз намерен оценить, насколько ограничения сдерживают доходы российской нефтянки. Параллельно будет продолжаться давление на теневой флот — новые танкеры могут попасть под запрет ежемесячно.