Почти полтысячи: как Брюссель пытается перекрыть финансовые потоки России
Совет Евросоюза утвердил очередной блок ограничений — 21-й по счёту. Решение принималось не в тишине: за день до голосования сразу несколько стран — Греция, Франция, Италия, Германия, Австрия и Португалия — потребовали исключений из предлагаемых мер или вовсе заблокировали их. Один из дипломатов ЕС назвал происходящее серьёзным кризисом для всего санкционного подхода. Тем не менее пакет приняли.
Под удар попали 170 организаций и 48 физических лиц. Кроме того, введена заморозка активов и запрет на финансирование для 94 российских банков и финансовых учреждений. Речь идёт о кредитных организациях, которые, по мнению Брюсселя, напрямую или косвенно поддерживают оборонный сектор. Попадание в этот список означает блокировку счетов в европейских банках и невозможность проводить трансграничные переводы в евро.
Цифры выглядят внушительно: 218 позиций в чёрном списке — это рекорд для одного пакета. Предыдущие блоки были скромнее. Но за количеством встаёт вопрос качества — многие компании и банки уже давно работают в обход европейской финансовой системы, через азиатские или ближневосточные площадки.
Кого затронули новые меры
В списке физических лиц — чиновники, руководители госкомпаний, предприниматели. Среди организаций — промышленные предприятия, логистические операторы, торговые дома. Евросоюз традиционно не раскрывает полный состав санкционных списков до официальной публикации в журнале ЕС, но источники в дипломатических кругах сообщают, что упор сделан на компании, связанные с производством беспилотников, электроники двойного назначения и микрочипов.
Особый акцент — на финансовом секторе. 94 банка — это почти все крупные и средние игроки, которые ещё сохраняли хоть какие-то корреспондентские счета в Европе. «Это добивание системы», — прокомментировал один из собеседников. Счета замораживаются, обслуживание прекращается, а проводки блокируются. Однако многие из этих банков уже переориентировались на расчёты в юанях, рублях и дирхамах, так что реальный эффект может оказаться ограниченным.
Не обошлось и без энергетики. В рамках того же 21-го пакета заморожен потолок цен на российскую нефть на уровне 44,1 доллара за баррель — до июля 2027 года. Этот механизм ввели ещё раньше, но теперь его решили не пересматривать в течение года. Причина — рост мировых цен из-за конфликта на Ближнем Востоке. В Брюсселе опасаются, что очередное повышение потолка просто не будет работать, а лишь создаст дополнительный дисконт для покупателей.
Реакция и внутренние споры
Пакет принимали в условиях серьёзного напряжения. Страны-члены ЕС разделились: одни настаивали на максимально жёстких мерах, другие — на прагматичном подходе, чтобы не спровоцировать ответные действия Москвы и не навредить собственной экономике. Греция, к примеру, требовала исключений для своих судовладельцев, которые продолжают возить российскую нефть. Франция и Италия — для своих промышленных концернов. Германия, переживающая спад экономики, также давила на тормоз.
В итоге список организаций и физических лиц расширили, но многие предложенные изначально ограничения смягчили или отложили. Дипломат ЕС в разговоре с западными СМИ заметил: «Мы договариваемся всё дольше, а результат всё меньше. Это серьёзный кризис для всего санкционного подхода».
Эксперты отмечают, что эффективность новых санкций будет зависеть от того, насколько удастся закрыть лазейки. Теневой флот, перевозящий российскую нефть, насчитывает уже более 670 судов. Большинство из них зарегистрированы в странах, которые не присоединились к санкциям. Блокировка 41 танкера, объявленная в том же пакете, — капля в море.
21-й пакет вступит в силу после публикации в официальном журнале ЕС. Теперь дело за правоприменением. Чиновники Евросоюза утверждают, что будут отслеживать попытки обхода и готовят 22-й блок. Но смогут ли они договориться — большой вопрос.