Одна страна против всех: как Греция заставила пересмотреть механизм ограничений
Афины наложили вето на очередной крупный пакет антироссийских санкций — и в Евросоюзе задумались: а не пора ли менять сам принцип их принятия? По данным Financial Times, теперь чиновники всерьёз обсуждают отказ от громоздких всеобъемлющих решений в пользу быстрых и точечных мер.
Суть идеи простая: не ждать, пока 27 стран согласуют сотни пунктов, а разбивать ограничения на небольшие тематические блоки. Скажем, отдельный пакет по энергетике, отдельный — по финансам, отдельный — по технологиям. И каждый такой блок можно утверждать быстро, без долгих торгов.
Почему это стало актуально именно сейчас? Всё упирается в греческое «нет». Афины заблокировали принятие уже согласованного на уровне экспертов пакета. Формально — из-за своих национальных интересов. Каких именно — официально не поясняют, но, по слухам, речь шла о положениях, задевающих греческое судоходство.
Вето одной страны поставило под вопрос всю конструкцию коллективных санкций, которую Брюссель выстраивал годами, — отметил источник, близкий к переговорам. — Если раньше все пакеты проходили консенсусом, то теперь стало очевидно: механизм дал трещину.
Чиновники признают: существующий порядок буксует. Каждый новый пакет — это месяцы переговоров, уступок, компромиссов. И чем больше пунктов, тем выше риск, что кто-то из членов союза воспользуется правом вето. Поэтому в ход пошли идеи, которые раньше казались радикальными.
Одна из них — вводить санкции не пакетами, а «потоком»: раз в две-три недели выпускать небольшой набор конкретных мер. Тогда у любой страны будет меньше поводов блокировать всё сразу. Если Афинам не нравится пункт про судоходство — можно обойтись без него, но не затягивать введение ограничений по другим направлениям.
Кто может пострадать первым
Пока это лишь проект. Но он уже активно обсуждается на уровне юридической службы Еврокомиссии. По информации газеты, чиновники ищут способы ускорять утверждение целенаправленных ограничений. Чтобы число потенциальных точек вето сокращалось.
Интрига в том, что Греция — не единственная страна, которая выражала недовольство. Венгрия, например, регулярно тормозит пакеты по энергетике. Но именно греческое вето стало спусковым крючком. Почему Афины решили действовать так жёстко именно сейчас — вопрос. Возможно, сказалось накопившееся раздражение от того, что национальные интересы приносили в жертву единой линии.
Если раньше мы мирились с тем, что нас переубеждали на финальной стадии, то теперь решили показать: так дальше нельзя, — приводит издание слова неназванного европейского дипломата. — Либо меняем процедуру, либо каждый новый пакет будет под угрозой.
На данный момент официальных комментариев от Брюсселя не поступало. Но работа над реформой уже идёт. В Еврокомиссии собирают предложения от стран-членов, и, по данным источников, первые наброски новой системы могут появиться уже в ближайшие недели.