Фургон больше не ларек: что изменится для владельцев автолавок и кофейных точек
С первого дня осени вступают в силу поправки к закону о госрегулировании торговой деятельности. Документ вносит ясность в работу нестационарных объектов — от автолавок в глубинке до кофейных фургонов на набережных. О нововведениях рассказал советник ректора РГСУ Константин Поздняков.
Самое заметное изменение — появление в законодательстве термина «мобильный торговый объект». Раньше такие точки числились в одной категории с обычными ларьками и павильонами. Теперь их разделили, и это не просто формальность.
Региональные власти нередко подходили к регулированию одинаково — предъявляли требования к самому транспортному средству. Бывало, что чиновники требовали от владельца фургона соответствия нормам, которые писались для капитальных строений. Абсурдность ситуации очевидна любому, кто хоть раз видел передвижную точку с кофе.
Поправки запретили субъектам устанавливать требования к автомобилю или прицепу. Ограничение осталось одно — нельзя ставить несколько мобильных точек в одном месте одновременно. Так предпринимателей защитили от стихийной конкуренции за удачную точку.
Своя земля — свои правила
Отдельно прописали ситуацию с торговлей на частных участках. Раньше владелец земли мог получить отказ, если чиновники считали, что в районе и так хватает торговых площадей. Формальный норматив перенасыщенности рынка становился стеной для малого бизнеса.
Теперь такой отказ запрещен. После подачи заявления владельцем участка власти обязаны включить объект в схему размещения. Без вариантов.
Для тех, кто уже работает на своей земле, предусмотрен переходный период. На подачу заявления дается три месяца. Обратиться может юрлицо, индивидуальный предприниматель или самозанятый.
Длиннее отсрочка — год — предоставлена в случаях, когда регион меняет требования к размещению или использованию уже включенного в схему объекта. При этом сам объект из схемы не исключают, бизнес может продолжать работу.
Кто выпал из общих правил
Фермерские хозяйства и сельхозкооперативы под действие закона не подпадают. Они торгуют по собственным профильным нормам.
Особый статус получили Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Города федерального значения вправе устанавливать собственный порядок регулирования частных и мобильных торговых объектов. Федеральные нормы в этой части для них не обязательны.
Поздняков пояснил, что на практике нововведения сняли конкретную проблему. Владельцу продуктового фургона или сезонной автолавки больше не придется объяснять чиновникам, почему его транспортное средство не соответствует требованиям к капитальным конструкциям.
Собственнику земли под ларьком не нужно будет доказывать, что рынок не перенасыщен конкурентами. Поправки обеспечили регионам четкий правовой каркас для упорядочивания мобильной и частной торговли.
Революции в торговой политике закон не несет. Его цель скромнее и практичнее: привести в порядок терминологию и уменьшить административные риски для малого бизнеса, отметил эксперт.
Ранее сообщалось, что с 1 августа заработали новые правила ОСАГО. Одно из основных изменений касается возврата части стоимости полиса. Если автовладелец откажется от страховки до начала ее действия, страховщик обязан вернуть часть уплаченной суммы.