Справка из родной страны, исключения для контрактников и особый режим для украинцев: что изменилось
Президент подписал закон, который устанавливает новые требования для иностранцев, желающих обосноваться в России. Теперь наличие любой неснятой или непогашенной судимости автоматически закрывает доступ к разрешению на временное проживание, виду на жительство и гражданству. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Раньше в законодательстве существовали оговорки, позволявшие в отдельных случаях игнорировать криминальное прошлое соискателя. Теперь эти лазейки убрали. Неважно, какое именно преступление совершил человек, где и когда. Сам факт судимости становится непреодолимым барьером.
Закон касается не только граждан других государств, но и лиц без гражданства. Для всех них вводится единое правило: судимость — значит отказ. Причем отказ может последовать не только при подаче заявления, но и позже. Если судимость обнаружится уже после выдачи гражданства или ВНЖ, решение могут отменить.
Отдельно регулируется получение справки об отсутствии судимости. Ее теперь обязаны предъявлять все иностранцы старше 14 лет. Документ нужно получить в стране происхождения, и сделать это не ранее чем за три месяца до подачи заявления. Если человек раньше привлекался к уголовной ответственности, он должен предоставить бумаги, подтверждающие факт и тяжесть преступления.
Но есть и исключения. Их несколько, и они довольно показательные.
Исключения касаются детей до 14 лет, беженцев, контрактников и ранее представивших справку. Требование не распространяется на детей младше 14 лет, на тех, кто получил убежище на территории России, на контрактников и участников боевых действий в составе российских Вооруженных сил, а также на тех, кто уже успел сдать справку раньше.
Особый режим придумали для граждан Украины. Им дали двухлетний переходный период, в течение которого они освобождаются от обязанности предъявлять справку об отсутствии судимости. Это объясняется тем, что на территории боевых действий получить такой документ часто физически невозможно.
Как отмечают юристы, закон написан жестко и без традиционных для миграционного права смягчений. Категория преступления, срок давности, место совершения — все это больше не имеет значения. Есть судимость — нет статуса.
Это указывает на то, что для тех, кто рассматривал Россию как страну, где можно избежать ответственности за проблемы с законом, возможности сократились. Раньше такие люди могли рассчитывать на лояльность миграционных органов, теперь — вряд ли.
Впрочем, для тех, кто служит в российской армии, сделали исключение. Контрактники и участники боевых действий могут не переживать о справках. Их вклад в безопасность страны, как следует из текста закона, перевешивает формальные требования.
Закон уже вступил в силу. Миграционные органы начнут применять новые нормы немедленно. Тем, кто находится в процессе оформления документов, стоит поторопиться или готовиться к отказам.
Особенно это касается тех, у кого есть проблемы с законом в родной стране. Даже если человек давно живет в России, работает, платит налоги, наличие судимости на родине теперь может стать основанием для пересмотра его статуса.
Насколько жесткой будет практика, будет видно по правоприменительной практике. Но сам факт подписания закона свидетельствует о том, что государство намерено ужесточить миграционную политику и отсечь тех, кто представляет потенциальную угрозу.