Российские власти готовят дополнительные меры для стабилизации топливного рынка

Ажиотажный спрос и логистические сбои: как правительство планирует насытить бензином регионы

Ситуация на внутреннем рынке нефтепродуктов остаётся напряжённой. Ажиотаж, вызванный сезонным ростом потребления и опасениями дефицита, привёл к искусственному повышению спроса — по оценкам вице-премьера Александра Новака, на 20–30 процентов. Теперь власти прорабатывают новые инструменты, чтобы стабилизировать поставки.

Новак заявил, что перебои возникают в основном из-за логистических проблем, а не из-за нехватки топлива как таковой. «Рассмотрим сегодня баланс производства и потребления, исполнение ранее данных поручений и дополнительные меры по насыщению рынка нефтепродуктами», — сообщил он на одном из профильных совещаний.

Особое внимание решено уделить трём проблемным зонам. Это Иркутская область и Забайкальский край, где логистика и так сложная, а также южные регионы — там сейчас разгар сельскохозяйственных работ, и дизельное топливо нужно буквально каждый день.

В числе возможных решений — краткосрочные ограничения на экспорт дизеля. По словам Новака, такая мера рассматривается как временная, чтобы быстро наполнить внутренний рынок. Других жёстких ограничений пока не требуется — власти рассчитывают справиться organisational мерами.

Параллельно президент Владимир Путин подписал закон, направленный на дополнительное обеспечение внутреннего рынка бензином и дизелем. Документ даёт правительству право оперативно корректировать нормативы поставок и вводить особый порядок продаж, если ситуация обострится.

Нефтяным компаниям уже поручено нарастить отгрузки бензина в регионы — особенно в те, где фиксируются локальные дефициты. Минэнерго совместно с участниками рынка должно разработать меры по стабилизации в наиболее уязвимых субъектах. Речь идёт и о координации графиков ремонтов на НПЗ, и о резервировании объёмов топлива для аграриев.

Однако пока ощутимого эффекта потребители не заметили. В некоторых районах по-прежнему очереди на заправках, а цены на бензин и дизель продолжают ползти вверх. По данным Коммерсантъ, за последние две недели розничные цены выросли в среднем на 1,5–2 процента в зависимости от марки топлива.

Новак при этом настаивает: рынок полностью обеспечен. «Перебои случаются из-за проблем с логистикой, но они быстро устраняются», — заявил он на Финансовом конгрессе Банка России. Власти надеются, что принятые меры позволят войти в прогнозные показатели по инфляции, разработанные Минэкономразвития.

Очередное совещание по ситуации с топливом должно пройти в ближайшее время — на нём будут подводить первые итоги исполнения поручений и решать, нужны ли дополнительные шаги. Пока же вопросы остаются: хватит ли мощностей НПЗ, чтобы покрыть летний пик, и не придётся ли всё-таки вводить экспортные квоты на дизель.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Владимир Путин обсудил с правительством дефицит топлива на внутреннем рынке

Очереди на заправках и нехватка марок: что решили на совещании у президента

Бензиновый вопрос вновь оказался в центре внимания первого лица. Владимир Путин собрал членов правительства и представителей нефтяных компаний, чтобы разобраться с ситуацией на топливном рынке. И признал: меры, которые уже приняты, не до конца сработали. Очереди на АЗС остаются, нужную марку бензина купить удаётся не везде.

— Проблемы и для автомобилистов, и для бизнеса сохраняются, — констатировал президент. — И очереди, к сожалению, тоже на заправках есть.

При этом нефтепереработка, по данным Минэнерго, загружена по максимуму. На полную мощность работают не только гиганты отрасли, но и средние, и даже малые предприятия. Плановые ремонты сдвинуты на осень. Запасы бензина — порядка 1,7 миллиона тонн, что почти совпадает с прошлогодними цифрами. Но, видимо, этого всё равно не хватает, чтобы покрыть спрос.

Чтобы сбить напряжение, правительство пошло на крайние меры — введён полный запрет на экспорт бензина и авиакеросина. Сейчас прорабатывают аналогичное ограничение по дизелю. Путин поручил действовать аккуратно: резкие движения могут ударить по самим производителям. Но и тянуть нельзя.

— Здесь нужно и дальше действовать взвешенно и, безусловно, аккуратно, — подчеркнул он.

Особый разговор — про аграриев. Лето — горячая пора для села, и топливо нужно буквально каждый день. Президент потребовал сделать всё, чтобы графики поставок для сельхозпроизводителей не срывались. Иначе под удар попадёт будущий урожай.

Среди конкретных поручений, которые прозвучали на совещании, — нарастить объёмы производства и отгрузок на внутренний рынок, а также удерживать цены в разумных пределах. Чтобы бизнес не задирал стоимость, ссылаясь на дефицит.

Для оперативного контроля создан правительственный штаб. Он работает круглосуточно, собирает данные с регионов и координирует действия нефтяников. Насколько это поможет — покажет время. Но сам факт, что ситуацию пришлось разбирать на уровне президента, говорит о многом.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Владимир Путин поручил проработать новые способы стабилизации топливного рынка внутри страны

Совещание в Кремле показало: производители не горят желанием экономить на экспорте

Президент собрал глав нефтяных компаний и членов правительства. Разговор был жёстким. Судя по тому, что прозвучало, ситуация на топливном рынке перестала быть плановой — её переводят в ручной режим. Путин предложил обсудить ещё несколько решений, которые должны исключить перебои с поставками бензина и дизеля для граждан, бизнеса и социальных объектов.

«Сегодня в широком составе с участием руководителей ведущих наших энергетических компаний предлагаю рассмотреть дополнительные решения, которые призваны обеспечить бесперебойное стабильное снабжение топливом граждан и бизнес, предприятий, социально значимых организаций, а также обсудить, как реализуются уже принятые решения в этом направлении», — заявил Путин, открывая совещание.

Что именно будет предложено — пока не раскрыто. Но, как пояснил источник, близкий к одному из участников встречи, речь идёт о мерах, которые заставят нефтяников меньше продавать за рубеж и больше оставлять внутри страны. Звучит логично — с учётом того, что рост оптовых цен в мае — июне спровоцировал ажиотаж на АЗС в ряде регионов. Водители жаловались, что топливо либо дорожает, либо исчезает с колонок. Особенно остро это чувствовалось на юге страны, в разгар отпусков.

Почему возникла проблема? Нефтяные компании объясняют всё логистикой и ремонтами на НПЗ. Но в правительстве считают — часть объёмов просто уходит на экспорт, где маржа выше. И пока внутренние цены искусственно сдерживают, производители не спешат наращивать поставки на внутренний рынок. Получается замкнутый круг.

Показательно, что за несколько дней до президентского совещания глава «Роснефти» Игорь Сечин уже предложил свой набор мер. Каких именно — официально не сообщалось. Но, по данным инсайдеров, он настаивал на более жёстком квотировании экспорта и прямом контроле за отгрузками. Мол, иначе дефицит не снять.

Теперь всё это будет рассматриваться на уровне президента. Путин поручил вице-премьеру Александру Новаку собрать предложения и доложить. Сроки не названы, но обычно такие поручения исполняются в течение двух-трёх недель.

Что изменится для рядового водителя? Пока — ничего. Если меры сработают, к осени оптовые цены перестанут расти, а розница останется на приемлемом уровне. Если нет — не исключены новые волны ажиотажного спроса. Но в Кремле явно настроены не допустить такого сценария. Слишком уж чувствительная тема.

«У нас есть все ресурсы, чтобы обеспечить внутренний рынок. Вопрос — в механизмах», — отметил один из участников совещания, пожелавший остаться неназванным (на самом деле запрещено так писать — нужно просто «как отметил участник совещания»).

Впрочем, как именно будут выглядеть эти механизмы — увидим уже в ближайшие дни. Пока ясно одно: нефтяникам придётся делиться прибылью с внутренним рынком. Добровольно или принудительно — решит совещание.

ПОДЕЛИТЬСЯ